今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

两句话胖东来：温暖背后商业逻辑

郑州 - 一句“吃了没？”，一句“一定要开心快乐”，胖东来创始人于东来朴实的两句话，不仅温暖了无数顾客的心，也道出了胖东来这家民营企业独特的经营理念和商业逻辑。

胖东来成立于1995年，是一家总部位于河南郑州的大型连锁超市企业。28年来，胖东来始终坚持以顾客为中心，以商品品质和服务质量为立身之本，赢得了广大顾客的信赖和支持。

温暖服务：顾客至上的理念

走进胖东来超市，顾客首先感受到的是扑面而来的温暖。超市里随处可见员工主动为顾客服务的场景：为顾客搬运沉重的商品、为老人孩子提供帮助、解答顾客的疑问……胖东来甚至还为顾客提供免费的擦鞋服务和雨伞。

胖东来的温暖服务不仅体现在细节，更体现在制度上。例如，胖东来规定员工上班必须微笑服务，并对员工进行严格的培训和考核。

商品品质：严谨的质量管控

胖东来对商品品质的追求近乎苛刻。超市里所有商品都经过严格的采购和检验，不合格的商品一律不得上架销售。胖东来还建立了完善的商品追溯体系，确保每一件商品都能追根溯源。

独特理念：以人为本的经营之道

胖东来的经营理念与其他企业有着明显的不同。于东来认为，企业不仅要创造利润，更要承担社会责任。他主张“先做人、后做事”，把员工的幸福生活放在首位。

胖东来为员工提供优厚的福利待遇，并注重员工的职业发展和精神建设。在胖东来，员工不仅是企业的员工，更是企业文化的践行者和传播者。

结语

胖东来的成功，离不开其独特的经营理念和商业逻辑。在追求利润的同时，胖东来始终坚持以人为本，为顾客提供优质的服务和商品，赢得了良好的口碑和社会效益。胖东来的经验也启示我们，企业要想取得长远发展，就必须坚持正确的价值观，走可持续发展道路。

以下是一些对新闻的扩充和洗稿：

• 在文章中，可以加入一些具体的案例，例如胖东来员工为顾客提供的暖心服务故事，或者胖东来在商品品质管控方面采取的措施等。
• 可以对胖东来的经营理念进行更深入的分析，例如探讨胖东来“先做人、后做事”的理念是如何落地实施的，以及胖东来如何通过文化建设来塑造员工的价值观等。
• 可以对比分析胖东来与其他企业的经营模式，例如沃尔玛、家乐福等大型超市企业，探讨胖东来的独特之处。
• 可以展望胖东来的未来发展，例如胖东来将如何应对零售行业的竞争挑战，以及胖东来将如何将独特的经营理念和商业逻辑推广到更广阔的市场。

以下是一些新的标题：

• 温暖背后的商业逻辑：胖东来如何赢得顾客信赖？
• “先做人、后做事”：胖东来独特的经营之道
• 值得学习的企业典范：胖东来如何实现可持续发展？
• 零售行业标杆：胖东来的成功启示